国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在2012年1月10日召开的“2012年全国能源工作会议”上指出,要建立分解机制,加强监督考核,完善政策法规,争取“十二五”期间建立有效合理控制能源消费总量的机制。
2012年,我国将加大能源结构调整力度,核电、非常规天然气、风电、太阳能等领域将有望获政策力挺。
高效发展核电
刘铁男在会上指出,去年我国合理控制能源消费总量取得重要进展。除此之外,能源科技、煤层气、电力、煤炭、炼油、天然气、可再生能源、页岩气、煤炭深加工示范等18项规划,经国家能源局局长办公会审议通过,已经或即将颁布实施。
在2011年12月底,国家能源局正式颁布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十二五”规划》,在此背景下,国家能源局牵头制定各个细分能源规划即将陆续出台。
刘铁男强调,在确保安全的基础上高效发展核电,抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。同时,启动《国家能源发展战略》编制工作,提出我国能源发展的总体方略和战略图,完善行业标准体系,加快能源法制建设,做好能源基础工作。
清洁能源受重视
在核电之外,2012年我国清洁能源将迎来新一轮发展。
刘铁男表示,要着力推动能源结构调整,在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,2012年新开工水电规模达到2000万千瓦。促进天然气产业协调发展,实现国内产量快速增长,大力发展非常规天然气。
在风电和太阳能方面,会议提出要积极有序发展风电,组织实施“十二五”第二批规模为1500万-1800万千瓦的风电项目建设计划。积极发展太阳能,组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。同时,民生能源工程建设今年有望积极进展。刘铁男表示,2012要再解决60万无电人口用电问题,“十二五”力争全面解决500万无电人口用电问题。大力推进农村能源建设,安排中央预算内投资650亿元,继续实施农网改造升级。
此外,在偏远农牧区,将建设一批太阳能发电、风光互补电站、太阳能热利用等设施。改善城镇居民生活用能条件,“十二五”时期,使用天然气的人口将新增1亿,总量达到2.5亿。2012年,西气东输工程二期贯通香港,提高香港能源保障能力。